跨境赌博危害巨大
当前经济形势下,跨境赌博带来的负面影响十分严重。经济形势恶化,它对经济金融安全风险的加剧尤为明显。这种赌博不仅牵涉到跨国非法资金流动,还可能诱发各类犯罪。我国公民若在国外参与赌博,不仅可能触发所在国的犯罪和治安问题,还会严重损害我国的国家形象,对公民的人身安全造成巨大威胁。
监管部门积极行动
中国人民银行与公安部共同设立了一套针对赌博线索的核实体系,并对涉赌支付机构下达了高达1.15亿元的罚款。中央网信办对国内3000余个赌博网站及应用进行了清理,同时封锁了超过2万个境外的赌博有害网站。国家应急管理部强化了对赌博从业人员的监管,文化和旅游部则构建了旅游目的地的不宜前往名单,多个部门齐心协力,共同阻止跨境赌博的扩散。
资金链是关键痛点
资金链对跨境赌博来说至关重要,既是其生存的根本,也是打击整治的难题。赌博资金转移手段不断更新,大量资金通过地下钱庄、跨境携带等途径流出。网络赌博则通过四方支付汇集资金,非法跨境转移,治理工作面临诸多挑战。
新型支付挑战治理
近期案件揭示,一些涉赌团伙通过虚拟货币手段筹集和转移赌资。在缅甸某些区域,他们甚至假借虚拟货币投资之名,从事网络赌博活动。这种新型的数字货币渠道难以被冻结,其匿名特性也使得追踪源头变得极其困难,这对打击和治理工作构成了前所未有的挑战。
金融监管存在漏洞
在金融支付行业的监管领域,资金链的管理问题牵涉多方主体,各主体在监管上存在不同程度的疏漏。银行在开设账户和开通支付功能时审核不够严格,支付机构在可疑交易的风险控制与监管方面有所欠缺,更有业内人员与犯罪集团串通,从中获利,因此,行业监管的责任亟需明确。
加强监管具体建议
廖进荣提出多项建议,要求金融部门切实履行主体责任,坚持“商户责任归属原则”。需定期联合进行风险评估,优化信息通报流程,探究新型特征以打击黑灰产业。同时,全面提高金融机构的防范水平,消除数据障碍,加强法规建设,运用科技提升治理系统。
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