在全球化的今天,电子化采购在众多经济体中成为公共治理的重要方式。但在这个过程中,所面临的问题和需要改进的方向,确实有很多值得我们深入探讨的地方。
电子化政府采购的定义
电子化政府采购这一概念需先搞清楚。它与传统的采购制度和方式不同,仅是辅助采购运作的手段。实际上,各国都在研究如何在各自体系内运用这一手段。在各地及不同经济体中,它被赋予了多样的操作方式和理解。任何国家使用这一手段,都必须有制度来规范其运作程序,这是确保其合理运作的基础。而且,在许多地方的实践中,这种规范机制也在持续进步和完善。
其定义的清晰为后续的进步和改良打下了坚实的基础。这使得各国政府能够明确了解他们所使用的工具的真正性质,从而在与其他相关系统的协作中,能够更加精确地进行调整。
现存系统的问题
多数经济体的电子化政府采购系统存在不少局限。在全球范围内,这些系统多数是孤立的,未能与预算、税收、支付等系统实现有效连接。以一些发展中国家为例,由于各部门间数据和系统的不连贯,政府采购过程中信息难以及时互通。这大大降低了采购效率,还可能引发数据不一致等问题。
系统间的脱节不仅阻碍了采购流程的流畅,还降低了政府整体公共治理的效率。此外,它还妨碍了对政府财政收支等关键数据的宏观统计与分析。因此,解决这些系统间的连接问题是提高政府采购效率的关键步骤。
降低成本的开发方式
世界银行提出了一些有效的解决策略,其中之一便是引入低代码或无代码的开发模式。这种模式对于政府电子采购系统的承包商来说尤为关键。尤其在中小规模的经济体中,许多企业在面临系统开发以及运营维护的高昂成本时,常常感到力不从心。而若采用低代码或无代码的开发方式,企业便无需从头开始构建编码体系,可以迅速完成系统搭建。
在这种开发方式下,人力和时间的科技研发成本能显著减少,同时,系统运行和维护的成本也会相应降低。这样一来,企业,尤其是中小型企业,在参与政府购买时,就能把更多的资金和精力用于产品和服务的改进。
系统功能的扩展
电子化政府采购系统应当增强其功能。该系统需与反洗钱系统、受益人信息库等实现对接。在欧洲多国,打击洗钱等金融犯罪是社会治理的关键环节。因此,在采购过程中,通过这些系统的连接,可以更有效地对采购交易进行审核和核实。
此举有助于避免不法供应商借助政府采购进行洗钱或其他非法活动,从而保障政府采购的廉洁与公平。这亦是构建完善社会监管体系、将政府采购纳入更广泛监管范围的关键步骤。
新时代技术助力
依托大数据、云计算、人工智能、区块链、无人机和物联网等技术,打造多功能的电子政府采购平台是未来的趋势。美国在此领域拥有值得借鉴的案例,部分美国地区通过大数据技术实现了交易、监管与服务的融合。该系统数据展示效果显著,大幅提高了投标的便捷性,并在监管方面实现了更高的精确度。
这样的系统通过全方位的数字化技术打造,能达成高品质、高效率的采购目标。比如,我国某些城市引入云计算后,缩短了投标文件的处理周期,而且运用区块链技术保证了数据真实可靠,显著提高了采购的效率和精确度。
数据分析助力治理
世界银行与政府透明度研究所的合作具有正面影响。他们共同开发了一个平台,该平台汇集了45个经济体的政府采购公开信息。通过对这些信息进行深入分析,运用多种基础数据指标,我们能得出众多有益的结论。
从根本上说,这些发现能帮助政府部门提高管理质量。在采购环节的诸多细节中,我们能够识别出反竞争行为,并揭示采购效率与效果的不足。这有助于政府持续优化和改进其采购政策。
您在您所在的区域或单位,有没有察觉到电子化公共采购带来的不同?期待读者们踊跃留言交流、点赞以及转发这篇文章。