美联储研究回顾
美联储在央行数字货币领域开展了诸多研究工作。其尝试将加密技术与央行信用相结合。目的是构建一个数字货币系统。该系统要高效、低成本。还要具备法律效力。这些研究主要关注怎样让央行数字货币运行得更稳定、安全。从以往探索情况看。它在提高支付效率、降低交易成本等方面存在一定潜力。还为后续发展奠定了理论基础。但随着时间推移和政策变化,研究方向与进展也受到影响。
美国机构态度转变
2025年1月是个转折点。新任总统特朗普发布第14178号行政命令。该命令禁止联邦机构“采取任何建立、发行或推广CBDC的行动”。还要求“终止一切相关计划”。这显示美国行政和立法机构在政策态度上有重大转变。此前对于CBDC可能还处于探索推动阶段。之后却突然叫停。背后的考虑涉及多个方面。
CBDC与现有支付差异
CBDC不同于现有的数字支付方式。比如Venmo、Zelle、Apple Pay。它由中央银行直接负责。不是商业银行负责。也不是私营支付平台余额。在信用方面。在安全性方面。在法律地位方面。它更接近现金。现有的数字支付方式依靠商业银行或者私营平台。CBDC的发行主体是央行。这让它地位更特殊。在交易中稳定性或许也不一样。
对金融体系冲击
一旦CBDC允许公众直接在央行持有账户,就会颠覆当前“商业银行—中央银行”双层货币体系。这意味着商业银行吸收存款的能力会被削弱。也意味着商业银行提供信贷的能力会被削弱。现有金融体系的稳定性会受到冲击。银行是金融体系的重要组成部分。存款与信贷业务是银行的核心。CBDC的发展可能打乱这种传统模式。会带来诸多不确定性。
隐私与权力担忧
CBDC具有“可追踪性”。这一特性虽有助于反洗钱与反恐融资。但却引发了人们的担忧。人们担心个人金融数据会遭受政府监控。部分议员对此十分警惕。他们认为政府借CBDC拓展权力。这有违宪政精神。在信息时代。个人隐私备受关注。CBDC的这种特性使人们担心个人信息安全。还引发了政治层面的争议
美国CBDC未来走向
当下,美联储表明态度,称不会在没有行政与国会支持时推进CBDC。这就意味着,美国CBDC短期内不太可能进入实质推进阶段。不过,美联储的技术试验没有完全停止,还保留着核心团队,并且关注其他国家的情况。所以,美国CBDC处于“战略封存”状态,不推进但也不放弃准备。未来要是政治形势发生逆转,或许会出现新变化。
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